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扩大对外开放是文旅创新的有效途径，要密切关注文旅消费需求新变化，及时调整企业经营管理和行业发展战略。 6月19日，由执惠主办，以“守正·匠心·开物”为主题的《2019CTCIS第四届中国文旅大消费创新峰会》在北京举行，会议聚焦文旅融合发展大变局，从全产业链布局视角，多角度探讨文旅发展大势。中国旅游研究院副院长李仲广出席本次峰会并发表主题演讲。 李仲广表示，我国出境旅游市场繁荣发展，是大众旅游向中高级阶段演化的重要表现，是改革开放不断扩大深化的必然产物，更是大国崛起时代背景的必然产物。扩大对外开放是文旅创新的有效途径，要密切关注文旅消费需求新变化，及时调整企业经营管理和行业发展战略。 李仲广建议，当前要与国内正在兴起的世界旅游目的地建设浪潮结合起来，有效带动入境旅游市场增长，促进旅游服务贸易平衡发展。下一步要讲好一国两制故事，将两岸四地的中华文化体验作为重要的旅游产品，培育文化和旅游融合的新型样本；内地除了继续推介北上广深等成熟旅游目的地之外，吸引和鼓励更多港澳台游客到访内地新兴旅游目的地，如中西部地区的目的地；在时间、创新、产业等方面扩大港澳旅游承载力，发展智慧旅游、夜间旅游等；在互联互通的基础上，共同加强宣传推广、提升服务品质、提倡文明旅游，推动内地（大陆）与港澳台旅游市场可持续发展。 以下为李仲广演讲全文： 各位业界同仁，上午好！ 很高兴参加由中国旅游研究院学术指导，顺义区文化和旅游局支持，执惠主办的2019CTCIS第四届中国文旅大消费创新峰会。大会以“守正·匠心·开物”为主题，讨论新文化、新需求、新流量等文旅消费创新问题。 党的十八大以来，习总书记多次就“中国梦”阐释新时代以人民为中心的发展观。建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、满足人民群众对美好生活的向往已经正式写入了十九大报告和党中央文件，这是中国共产党人对全国各族人民做出的庄严承诺。文化和旅游都是美好生活的有机组成部分，《深化党和国家机构改革方案》组建了文化和旅游部，要求满足人民过上美好生活新期待，提供丰富的精神食粮，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展。近年来，习近平总书记高度重视文化和旅游工作，作出一系列重要论述。包括我院在内的文化和旅游工作在讲好中国故事，彰显文化自信，提高国家文化软实力和中华文化影响力，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等方面起到重要作用。改革以来，文化和旅游部党组确定了文化和旅游改革“宜融则融、能融尽融”的战略构想，目前开局良好，进展顺利，正稳步开始深水区的探索。从当前情况看，如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快文化和旅游融合发展的理论建设，指导下一步的政策设计和产业实践，是党和国家决策部门、文化和旅游战线亟待破解的理论问题和现实课题。 在此背景下，我愿意就大会主题与业界同仁分享几个观点。 密切关注文旅消费需求新变化，及时调整企业经营管理和行业发展战略 新中国成立以来，我国大致经过了三次消费革命或消费升级，即从温饱型消费、耐用品消费到目前的精神消费，经济社会发展经历了人民解放，改革开放和潜力释放阶段。党的十九大报告明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前不仅市场在发生变化，产业主体在发生变化，而且产业主体的行为也在发生变化，特别是5G等当代科技应用深刻改变文旅行业发展。政府部门和企业主体应敏锐的捕捉市场需求的变化信号，及时作出政策监管、市场服务等方面的变化，适应大众旅游消费需求的发展需要，提升自身的行业领导力。 什么叫领导力？领导力就是洞察力。托克维尔的《旧制度与大革命》讲到，特权阶层一方面在享受自己的特权，另一方面平心静气地论述所有根深蒂固的习俗如何荒谬，享受新力量对他们的一种娱乐感。权贵阶层在对合法性进行质疑的同时，还希望既能保护特权，又能享受新的思想带来的快感，实际上到最后新的变革力量已经从旧制度中间出来了。市场在悄悄的起变化，产业在变化，如果把握不了这种变化，我们企业主体特别是政府部门的产业领导力、行业影响力、社会话语权都将进一步弱化。 文旅融合有效改善旅游市场和优化文化资源 现在节假日之后旅游市场热度持续不减，直接原因是旅游生活的观念不断增强，对假期前后已有显著的溢出效应。同时，旅游的日常化，游客更加成熟并合理安排出行时间，交通更加便利，景区项目不断增加，朋友圈等全媒体持续影响等也是重要原因。即使在冬季等传统淡季，情况也在改变。实际上，历年各季度旅游数据显示第一、第四季度是旅游人数较多的两个季度，国庆、春节假期是重要的影响因素。这两个季度旅游较“淡”的成因一是旅游人数过度集中在两个长假，占全年20%；二是休闲类、团队游客比例较少，例如春节以探亲访友旅游为主。随着深入推进全域旅游和进一步释放旅游需求潜力、培育旅游发展新动能，冰雪旅游、避暑旅游、夜间旅游等不断形成，传统淡季已经被新产品有效覆盖。旅游市场更加均衡发展，根本的原因在于，随着美好生活方式的形成，主客共享空间越来越多建成，供给侧结构性改革主动发力和供给互动提升形成良性循环，地方和企业的客源管理意识明显增强，团队和散客市场服务能力日臻完善，再加上文化和旅游融合有效助力，旅游安全保障和质量监管增强消费者信心，等等，我们看到以往旅游市场大起大落的现象也相应的大为缓解。 扩大对外开放是文旅创新的有效途径 随着生活水平不断提高，我国消费者在家看《流浪地球》，出门玩转地球已成为现实。我国出境旅游市场繁荣发展，是大众旅游向中高级阶段演化的重要表现，是改革开放不断扩大深化的必然产物，更是大国崛起时代背景的必然产物。以春节等长假为代表的旅游度假有力推进了我国旅游的全球化进程，“欢乐春节”、“美丽中国”等文化和旅游融合品牌项目积极助力我国全球旅行服务体系建设。就像《流浪地球》开启我国科幻电影元年、激发国民仰望星空关注全人类命运的一样，春节全球游突显中国旅游发展全新课题，鼓励更多国民走向世界、融入世界并开始了不可逆的全球旅行生活时代。这些对企业的全球战略、政府的全球旅游政策和研究的全球视野均提出迫切要求。当前要与国内正在兴起的世界旅游目的地建设浪潮结合起来，有效带动入境旅游市场增长，促进旅游服务贸易平衡发展。 在大中华区，目前，每年内地（大陆）与港澳台的双向旅游交流规模已接近2亿人次，且保持较高增长势头。在“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设上升为国家战略等政策环境下，内地与港澳旅游发展进一步走向融合。伴随着大陆对台相关政策的落实，继续向台释放善意，两岸旅游交往与合作得以持续推进。下一步，建议讲好一国两制故事，将两岸四地的中华文化体验作为重要的旅游产品，培育文化和旅游融合的新型样本；内地除了继续推介北上广深等成熟旅游目的地之外，吸引和鼓励更多港澳台游客到访内地新兴旅游目的地，如中西部地区的目的地；在时间、创新、产业等方面扩大港澳旅游承载力，发展智慧旅游、夜间旅游等；在互联互通的基础上，共同加强宣传推广、提升服务品质、提倡文明旅游，推动内地（大陆）与港澳台旅游市场可持续发展。 在亚洲地区，习近平总书记在亚洲文明对话大会提出亚洲旅游促进计划。数据显示，到2018年，不考虑中国港澳台地区，中国与亚洲地区的旅游交流规模已接近7000万人次。结合世界旅游发展背景，亚洲旅游合作与发展应围绕两个方面进行：在市场方面要统一形象，提高认同，自由流动；在目的地要按旅游规律，兼顾统一化和区域化，推广亚洲旅游线路。具体开展以下活动：提出“亚洲：人的链接”（Asian link）的发展理念和合作主题，推动亚洲国家和地区间的开放、友好、便利化；创办“亚洲旅游年”活动，由各亚洲旅游区、国家和城市轮流主办；举办亚洲旅游论坛；发布亚洲旅游发展报告等。（注：近年来，亚洲国家间举办了中韩旅游年、中国老挝旅游年、中哈旅游年、中俄旅游年、中日韩联合推广“游历东方”等活动。） 在全球范围，人类发展史表明，人是文明对话最好的链接。旅游应先行构筑人文交流桥梁，践行“好邻居”理念。以“一带一路”助力亚洲文明对话为例，习近平主席倡议“一带一路”以来，中国先后与65个国家和国际组织签署了合作共建协议，涵盖了世界62.35%的人口和1/3的GDP。大规模的人口基数和持续高速的经济增长，为旅游业奠定了坚实的市场基础和产业合作空间。2013年，“一带一路”沿线国家来内地的入境旅游者只有903万人次，内地赴“一带一路”沿线国家的出境旅游者1549万人次；2017年，两项指标分别达到1064万人次和2741万人次。2017年，沿线国家和地区的出入境游客5.82亿人次，境内游客84.2亿人次；出境旅游消费3294亿美元，入境旅游收入5091亿美元。要围绕美好生活需求和三大历史任务（维护世界和平与促进共同发展、推进现代化建设、完成祖国统一），按“以文促旅，以旅彰文”的原则，以美丽中国、欢乐春节等国家品牌为基础，以游客、企业等市场主体为服务导向做好文化和旅游对外工作，讲好中国故事，增进中国认同，分享中国文化和旅游融合发展的探索经验，提高文化和旅游的话语权和影响力，加快建成我国的全球生活服务体系，促进中华文化走出去、世界人民走进来。 当然，我们还在积极借鉴各国文旅发展的好经验、好理念。例如英国的旅行社鼻祖托马斯库克旅行社的理念，就值得我们“守正·匠心·开物”方面的研讨参考、思考。托马斯·库克说，“虽然观光旅行是花钱的事儿，但作为一个旅行事业的经营者，一定要把客人的钱包当作自己的钱包，替他们能省一文就省一文。万万不可因为他们不熟悉外地的情形而胡乱开价。” “尽可能地使客人方便舒适；尽可能地替客人省钱。”“经营旅行观光事业，不仅带别人去游山玩水，更是探求新知识、新事物的先锋队。” “我们要把所有委托本公司代理的旅客都当作即将出远门的朋友。” “只要根据这种精神做下去，库克公司永远不会被别人取代。” 中国旅行社的创办人陈光甫先生也致力于弘扬“人生之目的在于服务”的精神，创办旅行机构的最初目的并不是盈利，而是为维护民族尊严、以爱国之心服务大众、便利旅行。谨此与诸君共勉。 祝大会圆满成功！ |
