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专车进逼之下，杭州出租车业改革拉开序幕——8月26日，由国有独资的杭州市公共交通集团有限公司投资成立的杭州出租汽车集团有限公司挂牌。 “根据市委、市政府对深化出租车业改革的要求，围绕‘打造大型国有出租车企业平台，提供更优质服务’的目标，将公交集团所属的大众出租等5家出租汽车公司进行了整合。”杭州大众出租汽车公司党总支副书记金凯告诉澎湃新闻。 杭州市公共交通集团有限公司是主营城市公共交通客运服务，兼营出租汽车、汽车修理、汽配销售等的国有独资企业。据介绍，新成立的杭州出租汽车集团有限公司注册资金1亿元，现有出租车2000多辆，并将力争通过1~2年，形成拥有3000多辆出租车，产权清晰、队伍稳定、服务一流的出租车企业集团。 目前，杭州有出租车公司76家，主城区出租车10003辆。 2014年下半年以来，“滴滴快车”、“人民优步”等专车服务进入杭州出行市场，对出租车业形成冲击。据统计，今年4月杭州主城区出租车客运总量为2313万人次，5月下滑至1841.3万人次，6月跌至1601.7万人次，到7月只有1574.7万人次。受此影响，一些小型出租车公司陷入困境，当地出租车业首现“退车潮”，到5月底，包括合同到期和主动退出的有400多辆。 同时，因客源减少、收入降低，出租车司机与专车司机的冲突频发。6月12日晚，因2辆专车被疑遭出租车司机“钓鱼”举报，数百名专车司机前往现场“声援”，导致事发路段大面积拥堵。 “主要是受专车冲击，但出租车业自身也存在着问题。”杭州出租汽车集团有限公司总经理戴金明说：“成立集团公司，有助于推进公司化运营、信息化管理，提高服务质量、打车率和司机收入，最终给市民带来优质的出行体验。” 据介绍，由该公司与上海大众交通集团合作开发的约车平台“大众出行”将于9月上线，并将开展动态寻价、拼车等新模式研究。 “今后，杭州的出租车都可以接入‘大众出行’平台，相比专车更安全、更规范——我们与‘大众出行’同步运行的实时监管系统可以监测到全市的出租车运行情况。”戴金明称。 “成立出租车集团公司是行业改革的第一步，接下来还将针对混乱的经营模式进行整治。”杭州市出租车行业协会秘书长许增期告诉澎湃新闻，目前当地出租车业的经营模式有承包、买断、挂靠、自营、员工化、个体6种，“下一步将对买断、挂靠等进行确权，就是界定权属——出租车权属该是个人就是个人的、该是公司就是公司的。” 杭州市交通运输局局长范建军告诉澎湃新闻：“我们已拟定出租车业改革总体方案，正按流程上报，争取在9月底前公布。” |
